关于全市清明期间森林防火工作专项督查情况的通报

赣市防火办字〔2019〕4号

各县（市、区）森林防火指挥部：
　　2019年3月27日至29日，市森林防火指挥部派出20个督查组，由市森防指成员单位责任领导带队，对各地清明期间森林防火工作进行了专项督查。现将有关情况通报如下：
　　一、总体情况
　　此次督查通过听汇报、查资料、看现场和实地暗访等方式，对各县（市、区）森林防火重点区域、关键环节、重点对象进行督查，每个县（市、区）抽查了3个以上乡（镇）、村。从督查情况看，各地对森林防火工作高度重视，对清明期间森林防火工作进行了精心安排，各项措施落实到位，成效明显。一是提早部署，压实责任。各县（市、区）对森林防火工作高度重视，及时召开了会议、下发通知部署清明期间森林防火工作。多数地方党政主要领导亲自部署、亲自安排，大分部乡镇组织召开了中心户长会、户主会,层层传导，压实责任。二是强化督查，督促落实。各地均派出督查组，深入乡村和山头地块进行明查暗访，加大问责力度，及时发现问题、解决问题，消除火灾隐患。三是严阵以待，加强值守。各地均制定了清明期间森林防火应急处置专项预案，严格执行了24小时值班和领导带班制度，各级森林防火责任人到岗到位，专业队和半专业队集中待命，靠前布防，全面进入战备状态，确保了召之即来、来之能战、战之能胜。
　　二、发现的主要问题
　　1、章贡区。文明祭祀氛围不够浓厚，部分村民的文明祭祀理念还比较薄弱。
　　2、赣县区。“文明祭祀”活动开展不够深入，活动倡议方式单一，引导力度不大，没有向返乡特别是外地入境人员发送森林防火信息；个别乡镇存在流动式无证经营烟花爆竹现象；部分成员单位未到所挂点的乡镇开展督查工作。
　　3、南康区。宣传发动上有漏项，龙岭镇没有开展小手拉大手活动，学生对清明安全防火知识掌握不好。
　　4、信丰县。嘉定镇、正平镇还未开会部署清明期间防火工作；宣传氛围不够浓厚，嘉定镇及马路坑村只能看到零星的标语；进山路口卡点设立虽然做了安排，但驻守人员没有到位。
　　5、上犹县。乡镇半专业扑火队伍，对扑火机具操作使用不够熟练；部分乡村护林员巡山巡查记录不够规范。
　　6、崇义县。宣传不到位，没有组织公职人员特别是党员干部签订文明祭祀承诺书，没有向手机用户尤其是外地入境及返乡人员发送森林防火短信；文明祭祀引导力度不大，没有开展鲜花祭祀、网上祭奠等活动，乐洞乡没有发放文明倡义书；隐患排查整改不到位，聂都乡没有建立隐患整改台账。
　　7、龙南县。野外火源管控不严，还存在少数村民上坟烧纸钱放鞭炮、部分农户烧稻梗等现象。
　　8、定南县。没有向手机用户尤其是外地入境及返乡人员发送森林防火短信,中心户长制、小手拉大手、进村入户、防火承诺书等防火宣传活动资料不全。
　　9、全南县。部分乡镇半专业队队员扑火技能和安全防范意识不足，对扑火装备操作使用不够熟练；林内山边可燃物增多，火灾隐患较为突出。
　　10、宁都县。部分乡镇宣传密度强度覆盖面不够，部分村未悬挂张贴森林防火标语；火源管控不到位，部分乡镇未在防火重点区域设置卡点，督查期间还发现野外用火行为。
　　11、兴国县。宣传氛围不够浓厚，社富乡永久性宣传标语较少；乡镇半专业队伍管理不到位，个别乡镇半专业队员年龄偏大，集结偏慢，埠头乡对扑火机具使用不熟练。
　　12、瑞金市。防火宣传氛围不浓，没有 组织开展清明网上祭奠活动，没有向手机用户尤其是外地入境及返乡人员发送森林防火短信，在进入黄沙乡主干道两旁，未发现有明显的森林防火宣传标语。烟花爆竹市场整顿不到位，在进入黄沙乡的主干道两旁，仍有数家烟花爆竹售卖点在兜售爆竹。
　　13、会昌县。防火宣传效果不佳，在人口密集区张贴宣传单少，发放《致广大农民朋友的一封信》由他人代签接收，群众知晓率不高；值班记录填写不规范，部分乡镇防火资料记录不完善，值班日记未填写值班情况，没有带班领导签字。
　　14、寻乌县。防火物资储备管理不规范，澄江镇应急物资堆放稍显杂乱，存在非应急性质物品与应急物资混合存放现象。
　　15、石城县。森林防火宣传不到位，大由乡、龙岗乡、赣江源镇在重点部位、主要路口，永久性宣传碑牌、宣传标语偏少；值班值守记录不规范，龙岗乡、赣江源镇存在值班值守记录填写不规范，值班人员代值班领导签字等问题。
　　16、经开区。防火办人员配备不足，部分工作开展不够细致；巡查机制不完善，湖边镇涌泉村无巡查记录台账；值班记录不规范，区本级存在值班记录空白、多次无值班领导签名的问题，蟠龙镇未制定值班表，值班记录本多处未记录当日值班情况的问题；湖边镇值班记录本多次无值班领导签名的问题。
　　17、蓉江新区。森林防火宣传和移风易俗推进力度不够。
　　三、整改要求
　　对此次专项督查中发现的问题，各地要认真进行研究，逐项制定改进措施，切实加以整改，及时将整改情况报市防火办。同时，全市各地也要引以为戒，举一反三，采取有力措施，坚持以人为本，把扑火安全摆在首位，切实抓好清明期间森林防火工作，确保森林防火不出问题。

市森林防火指挥部办公室

2019年4月3日