2010年全市水利工作总的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，围绕市委、市政府的工作重点，加快水利建设管理及机制创新步伐，强化水利基础地位和公益性质，以深入推进“五大工程”为重点，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展，为赣州经济社会科学和谐的追赶型跨越式发展做出更大贡献。

1、防汛保安工程。以人民生命安全为中心，以能力建设为重点，进一步强化监测预警、指挥协调能力，进一步提高科学调度、防灾减灾水平。重点抓好全面提升基层防汛工作能力、提高流域洪水预报准确性以及市、县、乡三级防洪预案的修订完善等工作。

2、除险加固工程。加强领导，加大投入，强化各级政府的责任主体意识，全面完成规划内92座病险水库的除险加固任务，确保实现党中央、国务院提出三年内基本完成大中型和重点小型病险水库除险加固任务的工作部署。继续大力开展规划外小型水库除险加固，抓好列入规划的中小河流治理项目和大中型水闸、1—5万亩圩堤除险加固工作，力争中小河流治理有2—3个项目、大中型水闸除险加固有1个以上项目开工建设。

3、安全饮水工程。大力兴建农村集中供水工程，建立长效管理机制，积极推进城乡供水一体化进程。完成新农村建设改水受益人口40万人以上，其中解决农村饮水安全问题20万人以上。

4、田园灌溉工程。加快建立以县级农田灌溉工程规划为依据，以小型农田水利工程建设补助专项资金为引导，以重点县建设和大中型灌区整体推进为平台的农田水利基本建设体系，年内争取新增有效灌溉面积4万亩，新增旱涝保收面积5.5万亩；继续加大果园节水灌溉和改造工程建设力度，力争新建2-3个集中连片果园节水灌溉示范项目；积极引导组建农民用水户协会，健全、完善县级“以奖代补、先建后补”机制。

5、依法治水工程。加强水资源管理和水环境保护。紧紧围绕服务发展大局和着力改善民生，以水资源配置、节约和保护为重点，以总量控制与定额管理、水功能区管理等制度建设为平台，以水资源论证、取水许可、水资源费征收、入河排污口管理、水工程规划审批等手段，实行最严格的水资源管理制度，全面提高水资源管理能力和水平，着力提高水资源利用效率和效益。充分发挥水资源配置在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境方面的基础性、导向性作用，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。