2009年全市水利工作初步思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为统领，积极践行可持续发展治水思路，围绕市委、市政府的工作重点，生产水利、生活水利、生态水利并重，建设与管理并举，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展，为赣州经济社会科学和谐的追赶型跨越式发展做出更大贡献。

2009年，在继续做好市重点工程项目建设的同时，全市水利工作要突出做好以下工作。

（一）扎实做好防汛抗旱工作

继续把防汛抗旱工作作为水利工作的第一要务来抓，坚持工程措施与非工程措施相结合，切实提高水库保安、山洪地质灾害防御、中小河流防洪为重点的防灾减灾能力，认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，确保安全度汛。加强洪水风险管理和应急管理，努力从控制洪水向洪水管理转变。建立完善抗旱服务体系，集中建设一批应急抗旱备用水源工程，不断提高抗旱减灾能力。

（二）加快民生水利建设，提高水利保障能力

1、加快实施病险水库除险加固

一是进入中央规划的92座病险水库除险加固工程大部分开工，完工40座以上，同时加强其它小型病险水库的除险加固。二是抓好投资落实，做好配套资金到位工作；抓好责任落实，把责任落实到相关单位和具体人员；抓好建设管理，严格执行四制，使工程早日建成发挥效益。三是继续抓好小型水库溢洪道型式的优化改建工作。

2、全力抓好农村饮水安全

结合新农村建设改水，重点提高农村饮用水质量，让广大群众喝上干净、放心、卫生水，争取解决20万以上人口的农村饮水不安全问题，特别是要在加大投入、提高标准、拓宽工作领域上有新突破。一是抓住国家加大投入的机遇，吸引社会资金兴办农村自来水厂，加大农村集中供水规模。二是做好年度项目实施工作，特别是要加强安全饮水资金、项目的规范管理。三是加强农饮办机构队伍能力建设，提高农饮规划、可研、实施方案编制质量。四是落实管理主体，创新管理体制机制，保障工程良性运行，使农民群众长久受益。

3、加强农田水利基本建设

一是加大以小型农田水利工程为重点的农田水利基础设施建设，加快灌区续建配套和节水改造步伐，搞好末级渠系和田间配套工程建设，大力推广果园高效节水灌溉技术，提高农业抗旱保灌能力。二是抓好原有两条1~5万亩圩堤工程加固续建的同时，争取新开工两条。二是积极推行以农民用水户协会为主要形式的农民用水自治制度和“民办公助、以奖代补”激励机制和建管长效机制，大力倡导水利工程民建、民管、民营机制，实现小型水利工程建、管、用和责、权、利有机统一。 2009年，力争仅有的1座灌溉30万亩的大型灌区改造项目开工，灌溉1万亩以上的中型灌区开工5座以上，实施小农水项目400个以上，大规模开展末级渠系改造，设施100亩以上果园高效节水灌溉项目1~2个；维修新建机电泵站（机井）及提水设备690座，新建增灌山塘300座，增加蓄水能力700万方。

（三）积极做好水利规划、项目，争取上级更多的投入

继续实施项目带动战略，做好各种对路、可行的规划和项目的前期工作，重点抓好《mobile28365-365_bt365如何_beat365官网在线江河流域综合规划修编》、《农田灌溉工程规划》、《mobile28365-365_bt365如何_beat365官网在线中小河流治理规划》等规划的编制工作，为加大水利建设投入创造条件。

（四）加强水资源节约保护和依法治水力度

一是以饮用水水源地保护为重点，加强水功能区管理，强化水资源的统一管理、科学利用和节约保护，推进节水防污型社会建设。二是强化依法治水。抓好已出台水利法律法规的贯彻实施。以河道采砂整治、涉河建设项目管理以及调处各类水事纠纷为重点，加大水行政执法力度，维护正常的水事秩序。