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        寻乌县以“林长制”为抓手 开创林业高质量发展新局面

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          寻乌县是全省重点林业县之一。自全面推行“林长制”工作以来,寻乌县认真践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,紧紧围绕“生态立县、绿色崛起”战略目标,以“林长制”为抓手,持续在“林”字上精准发力、在“长”字上履职尽责、在“制”字上探索创新,做好“增绿、护绿、用绿”三篇文章,以“林长制”促“林长治”,开创林业事业高质量发展新局面。
          一、抓实造林绿化,筑牢生态屏障
          为筑牢东江源重要生态屏障,寻乌县持续推进森林资源质量提升,推动形成森林资源发展格局。一是狠抓低质低效林改造。全面完成2016年至2021年度低质低效林改造建设任务19.1万亩,其中更替改造面积4.4万亩、补植改造面积3.01万亩、抚育改造面积6.88万亩、封育改造面积4.81万亩。建设了6个低质低效林项目示范基地和5个补植补造示范基地。二是推进林业重点生态建设。着力开展国土绿化,持续增加森林资源总量。抓好长(珠)防林、退耕还林、封山育林和矿山复绿等重点生态工程建设,优化林种、树种结构,培育森林资源,增强生态系统稳定性和生态功能。全面落实火烧迹地造林复绿工作,助力提升我县生态文明建设水平,寻乌县人民政府办公室出台了《关于进一步加强火烧迹地造林复绿工作的实施意见的通知》文件,建立健全了火烧迹地快速、高质量复绿的体制机制,重点区域森林质量得到有效提升,进一步促进生态宜居乡村绿化美化建设,完成申报省级森林乡村21个。三是持续做好林地赎买。2016年至2021年底,全县在重要生态区位开展政府赎买林地达到16229亩,共投入资金2亿多元。已基本完成了赎买林地的权属变更登记工作,确权至国有林场。遵循“适地适树”原则,对赎买林地采取更替、补植、抚育、封育等营造林措施,并建立赎买林地区域造林复绿质量监管体系,确保造林一片、成林一片。同时,拓宽了群众增收渠道,增加了劳务收入,助力精准扶贫和乡村振兴。2016年以来,495户自留山户主平均获得土地补偿款22.84万元,467名劳力多年从事赎买林地造林育林,每人年均获得劳务收入8804元。
          二、抓牢林业管护,保障林区生态安全
          充分调动与压实县乡村三级林长积极性,以森林防灭火、松材线虫病除治、森林督查等重点工作为突破点,做足“林长+三防”文章。一是多措并举强化森林防灭火工作。推动落实《寻乌县人民政府办公室关于印发〈进一步压实乡(镇)村森林防火工作责任指导意见〉的通知》要求,进一步压实乡级林长、监管员、村级林长履职尽职。将县乡村三级林长防火责任细化到山头地块,组建半专业扑火队伍,严格火源管理,加强值班值守,杜绝火灾发生。森林防火重点期内,创新机制,加强与福建、广东协调沟通,实现联防联控,连续多年无较大森林火灾发生。二是有序推进林业有害生物防控。常态化组织专业技术人员对全县松材线虫病、加拿大一枝黄花等林业有害生物进行监测和普查,对全县通道林、片林进行集中人工机械防治,对普查发现的松材线虫病疫木,发现一株、除治一株,确保全县森林资源的安全。三是依法依规打击涉林违法犯罪。以“三长治林”为保障,各级林长履职尽责抓林业,公检法共同参与其中,坚持涉林违法犯罪行为“露头”就打,组织开展涉林违法整治专项行动,对涉林违法行为发现一起、查处一起、打击一起,形成强大震慑。今年以来,共办理林业行政案件9起,刑事案件1起,有效维护了林区安全秩序。
          三、抓活产业发展,打通“两山”转换通道
          林业是生态文明建设的主要力量,是绿色发展的重要动力,积极探索“点绿成金”实现机制,打通“两山”转换通道,让“两山”理论实践惠及更多百姓。一是积极推进林权抵押贷款工作,拓宽林农融资渠道。为盘活现有的森林资源,把资源变资产,解决林农贷款担保难问题,提高广大林农发展林业生产的积极性,寻乌县加强与金融部门的沟通协调、通力合作,共同探索启动林权抵押贷款业务,搭建林业融资信用平台。建设银行推出的“林农快贷”信用贷款产品,林农只要持有本人林权证,且符合授信条件,无需上门,就可通过建设银行APP申请“林农快贷”,最高额度30万,最长3年,随借随还,最快1分钟可到账,切实解决了林农融资难等问题。二是大力发展林下经济,拓宽林农投资渠道。通过林下种植、养殖经营活动,进一步拓宽了林业产业发展和林农投资渠道,为巩固脱贫攻坚成效和助力乡村振兴发挥了重要作用。截至目前,林下经济经营规模达到20.1万亩,参与经营管理的专业合作社47个,参与林下经济发展的农户1.92万户,其中贫困户2218户。三是积极促进森林旅游业发展。通过优化自然保护地利用规划和依托国家湿地公园优势,大力发展森林生态旅游业和森林康养产业。2021年我县花开了景区被评为省级森林康养基地,积极推动青龙岩风景区、河角温泉旅游度假区、斗晏风景旅游区等申报省级森林康养基地,东江源仙人寨省级森林公园等森林生态景区游客接待人数连年上升,生态红利不断地得到释放,生态旅游业得到了蓬勃发展。

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