“我们希望拓展线上销售渠道，这急需一笔周转资金。尝试了很多办法都没解决，没想到登录普惠金融服务中心的'普惠赣融’平台，仅用一部手机就成功完成了贷款的申请发放。”12月12日，赣州缘瑞家居有限公司的刘先生告诉记者。
刘先生的经历，是受益于赣州普惠金融改革的众多人的一个缩影。2020年8月31日，七部委下发《江西省mobile28365-365_bt365如何_beat365官网在线、吉安市普惠金融改革试验区总体方案》，两年多的时间，mobile28365-365_bt365如何_beat365官网在线先行先试，优化金融资源配置，健全普惠金融体系，助力全市经济高质量发展。截至今年11月末，全市普惠小微贷款余额比普惠金融改革前增长50%，普惠型小微贷款平均利率5.49%，较之前下降154个基点，改革的成果不断普之大众、惠之民生。
顶层施策
赣南是新中国金融事业的最早“试验田”，正是有了赣南苏区的红色金融探索，才有了新中国金融事业的蓬勃发展。在赣州试点普惠金融改革试验区建设，是党中央、国务院对赣南老区的关心厚爱和特殊支持。
风起扬帆正当时，凝心聚力再出发。mobile28365-365_bt365如何_beat365官网在线委、市政府把普惠金融改革试验区创建工作作为一项重要的政治任务来抓，作为落实省委双“一号工程”的重要工作内容，以及我市实施“三大战略、八大行动”的有力抓手和“金融双中心”建设的重要途径，提出“健全组织体系、提升服务质效、推动数字赋能、完善支撑配套、强化激励引领、优化金融环境和强化机制保障”等七大工作任务，并细化为30条具体措施，明确责任分工，制定专项考核方案，稳步推动各项工作有序进行。
找准改革定位。坚持把普惠金融改革试验区建设列入全市深化改革重点工程，紧紧围绕建设革命老区普惠金融发展“先行区”、数字普惠金融创新发展“示范区”、红色金融基因传承创新“样板区”、全面融入粤港澳大湾区“对接区”的改革定位，推动普惠金融在支持中小微企业健康发展、稳就业、乡村振兴、促进农民增收等方面发挥重要作用。
优化顶层设计。成立由市长牵头的普惠金改领导小组，搭建《总体方案》框架下的赣州版《实施方案》、包含30余项配套方案的“1＋N”政策体系，创设普惠金融联席会议季度例会机制、产业与金融对接常态化机制，在全国率先将普惠金改工作纳入对县（市、区）高质量发展和金融机构支持地方发展考评内容。与此同时，定期开展专项调查统计和政策效果监测，及时发现问题并协调推进，强化改革事项的事前规划与事后督促。
强化各方协同。充分凝聚部门和地方合力，不断出台配套政策与监管措施，引导激励各类金融机构深度参与普惠金融改革试验区建设。两年多来，通过货币政策引导激励，向18家法人银行提供激励资金4676万元，带动新增小微贷款46.8亿元；通过监管政策强化约束、评估，督促金融机构累计对中小微企业办理贷款延期还本4.89万笔、金额325.46亿元。
增量扩面
“'产业扶贫信贷通’为我提供了发展养殖的第一笔资金。”两年前，南康区龙回镇石滩村村民廖忠远还是一名建档立卡贫困户，全家生活开支靠他一人务工挣钱。
在一次银行上门走访中，廖忠远得知了“产业扶贫信贷通”这款信贷产品。他抱着试一试的想法提出申请，没想到很快就申请到了3万元贷款。拿着这笔钱，他承包了家门口的两亩池塘，养殖草鱼、鲢鱼及其他鱼种，每年获得近1.5万元的利润。尝到甜头后，2022年，他又通过“产业振兴信贷通”贷款5万元，扩大养殖规模。目前，他养殖的7亩池塘每年能获利3万余元，一家人的生活水平得到明显改善。
增量、扩面，更好地满足普惠群体的金融需求，是普惠金融改革首要解决的问题。“普惠金融改革是供给侧结构性改革，必须增加有效的金融供给，并不断优化其结构，形成多层级、高效的金融组织体系，提升金融资源配置效率。”mobile28365-365_bt365如何_beat365官网在线政府金融办相关负责人表示。
围绕“增量”“扩面”这些首要问题，我市全力推动机构下延、服务下沉、权限下放，并在全国率先出台《地方法人银行加强党的领导与公司治理深度融合试点方案》，通过建立组织机构健全、职责边界清晰的风险治理架构和合规管理体系，推动法人金融机构做大做强。两年多来，全市新增银行保险机构网点217个，总数达1884个；1178个农村普惠金融服务站和3229个助农取款服务点功能不断拓展，全面实现基础金融业务不出村、综合金融服务不出乡。
与此同时，我市还在全国率先出台《政府性融资担保机构尽职免责工作指引》，在全省率先出台《地方金融组织分级分类监管办法（试行）》，在不断拓宽直接融资渠道的同时，全力推动地方金融组织补位进位。普惠金改试验区创建以来，全市新增境内外上市企业8家，总数达18家。推动1187家小微、涉农企业在省股交中心挂牌展示，53家地方金融组织不断规范完善体系。截至今年11月，全市政府性融资担保公司在保余额266.88亿元，其中小微在保余额205.29亿元，“三农”在保余额19.50亿元。
金融供给的不断增强，为普惠金融扩面提供了强有力的资源支撑，普惠群体贷款难现象得到有效缓解。普惠金改试验区建设以来，普惠小微贷款余额由2020年8月末的930.98亿元提升至今年11月末的1396.49亿元。
降费优质
“凭订单就可以申请贷款，这在以前我可不敢想，这次竟然办成了。”赣州好朋友科技有限公司董事长何鹏宇说，今年2月，公司通过当地一家银行“订单贷”产品成功获得2亿元贷款授信。“贷款金额大、贷款审批程序简单，让我们在企业发展上更有底气。”何鹏宇兴奋地说。
赣州普惠金融改革试验区承担着为全国探索金融服务小微企业、乡村振兴等薄弱领域路径的重任。如何进一步破除银企信息壁垒、降低综合融资成本，从根本上破除融资难、融资贵的问题，不断提升普惠金融服务的覆盖率、可得性和满意度，是普惠金融改革能否做到成本可负担、商业可持续的关键因素。
以金融产品和服务模式的创新为突破口，mobile28365-365_bt365如何_beat365官网在线先后通过“财园信贷通”“小微信贷通”“产业振兴信贷通”等各类政府增信产品，撬动发放贷款1308.38亿元，惠及市场主体15.39万户次；各金融机构策应普惠金改需要，先后推出家具贷、服装贷、脐橙贷、富硒贷、惠农网贷、银税增信贷以及“保险＋期货”“溯源农产品质量责任保险”“精准防返贫责任保险”“农业巨灾保险”等近200种信贷、保险产品。
与此同时，mobile28365-365_bt365如何_beat365官网在线充分发挥央行低成本资金激励作用，持续推进LPR改革，促进社会融资合理定价，稳步降低普惠贷款利率成本。全市政府性融资担保公司积极发挥自身优势，融入普惠金改大局中，为小微、“三农”企业降低成本4443.89万元，累计为企业减免担保费3.96亿元。
今年6月，经过前期的不断探索与完善，南康区政府在全省率先打造的“一站式”县域普惠金融服务中心正式成立。该中心承载政策宣传、信贷撮合、信贷增信、信用服务、咨询培训五大功能，通过创新“线上＋线下”的信贷业务撮合模式，让企业实实在在获得利息低、期限长、免担保的贷款，也为银行推介自己的金融产品搭建平台。
“一方面，中心信息平台链接县域所有银行机构普惠贷款产品，支持市场主体快速查询、检索、匹配适合自身的普惠贷款产品。另一方面，平台同时接入线上政务信息查询端口，为市场主体建立'信用信息档案’，根据授权转送申贷银行，成功破解了信息不对称导致的融资难问题。”赣州银保监分局相关负责人介绍。目前，全市已建成9个普惠金融服务中心，累计接受业务咨询7000余人次，发放贷款48亿元，普惠金融服务中心“赣州模式”已在全省推广。
走向深改，阔步新程。一个个不断刷新的数字、产品与创新案例，见证着赣州普惠金融改革一步一个脚印，赣州金融人正朝着把赣州打造成全国普惠金融改革试验区样板而努力奋斗。在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神指引下，普惠金融必将在赣南这片红色的沃土上枝繁叶茂，真正让金融普惠普通百姓和小微企业。
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