12月8日，市政府金融办（市处非办）、市公安局、市市场监管局、人民银行mobile28365-365_bt365如何_beat365官网在线中心支行、赣州银保监分局、章贡区处非工作领导小组等部门、单位联合启动非法金融活动排查处置行动。图为工作人员在现场了解情况并进行相关宣传。 记者宋石长 通讯员高翔 摄

    记者宋石长 通讯员高翔 廖雨翔

　　作为金融体系的“毛细血管”，地方金融组织在服务“三农”、基层、中小微企业等方面发挥着不可替代的作用。充分发挥地方金融组织的天然优势，让金融服务的“雨露甘霖”润泽更多市场主体及广大群众，不仅有利于促进中小企业融资实现量增、面扩、价降，还有利于丰富细分领域的金融服务，满足现代经济对金融多样化的需要。

　　近年来，我市坚持把地方金融组织作为金融事业发展的重要内容，坚持规范与发展并重、市场主导和政府引导相结合，按照“控制总量、提升质量、科学监管、防控风险、规范发展”的原则，不断健全和完善全市地方金融体系建设，促进地方金融组织可持续发展，地方金融组织不断壮大，成为我市经济高质量发展的重要金融补位支撑。

　　数据显示，截至目前，我市地方金融组织总数已达47家，业务总额逾380亿元。今年以来，全市地方金融组织吸引域外资金2.3亿元，获得省级通报嘉奖9家，获得各类奖励（补）资金逾4000万元，奖励资金和奖励数量均为全省第一。

　　紧贴市场 创优服务

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　　今年9月16日，在mobile28365-365_bt365如何_beat365官网在线政府金融办的组织下，一场旨在推介我市地方金融组织基础业务的线上直播，吸引了我市餐饮、零售、旅游、运输等行业众多中小微企业和个体工商户的关注。mobile28365-365_bt365如何_beat365官网在线金盛源融资担保、赣州发展融资租赁、中和农信小贷、南泰商业保理等地方金融组织，通过对自身行业特点、公司情况、特色金融产品和对应客户资质的讲解，引来了在线网友的高频点赞。

　　这是我市扶持、规范地方金融组织稳健发展的一个缩影。近年来，我市以完善优化服务水平和能力为主抓手，在全国率先出台设区市级《政府性融资担保机构尽职免责工作指引》，在全省率先出台《地方金融组织分级分类监管办法（试行）》。同时，进一步优化营商环境，本着“简便、高效、合规”的原则，通过情况摸底、实地座谈、现场调研等方式，主动开展上门服务。今年以来，市政府金融办先后开展日常走访调研10余次，分行业召开各类工作会议12场，充分了解掌握金融机构经营困难、各类诉求等内容，有针对性进行答疑解惑，提升地方金融组织的获得感。

　　与此同时，我市以对接融入粤港澳大湾区为契机，充分借助银保监会、证监会、国家开发银行对口支援的机遇，加快构建多层次、广覆盖、有差异的地方金融组织体系，成功申设全省第二家、设区市首家获得银保监会备案的地方资产管理公司，加快建设完善政府性融资担保体系，推动融资担保全覆盖，市县担保资源结构优化格局和担保体系建设日益完善。

　　通过组织交流学习，推动地方金融组织健康发展。今年以来，我市先后联合行业协会、地方金融组织赴广东深圳、福建和省内吉安、南昌、九江等地考察学习地方金融组织发展优秀经验做法，累计覆盖机构31家、42人次。推动47家地方金融组织不断规范完善体系，赣州金控集团顺利完成融资担保、融资租赁、商业保理、小额贷款、地方资产管理等全链条地方金融牌照布局。

　　加强引导 助力实体

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　　地方金融组织作为银行、保险、证券等传统金融机构的重要补充，有着各异的定位服务和目标客户群体，具有先天性的普惠基因，是普惠金融服务的直接输出者，尤其是“两活一快”的显着特点高度契合中小企业的融资需求，充分弥补了大型商业银行等金融机构的服务空白。

　　近年来，我市充分发挥地方金融组织的有益补充作用，丰富细分领域金融服务，满足现代经济对金融多样化的需要。各地方金融组织、金融智库和市普惠金融协会聚焦我市“三大战略、八大行动”，主动担当，突出主业，立足小微，创新设计普惠性金融产品，创新出优做特，全力服务地方经济建设。

　　融资担保支撑有力。截至今年10月末，全市融资在保余额270.56亿元，其中小微在保余额205.73亿元，“三农”在保余额17.15亿元，融资性担保放大倍数7.6倍，平均担保费率0.41%，银担“总对总”批量担保业务44.46亿元，均位居全省前列。mobile28365-365_bt365如何_beat365官网在线获小微企业融资担保降费奖补资金3998.8万元，占11个设区市份额的24.46%，为全省最多。

　　租赁保理补位明显。我市融资租赁公司、商业保理公司今年新增业务投放18.63亿元，累计业务规模达68.8亿元，其中“三大战略、八大行动”领域业务占比达82.18%。 

　　小贷典当质量优化。全市小额贷款公司贷款余额逾20亿元，典当总额1.72亿元，小额贷款公司、典当行等组织结构更加优化，小微分散、快捷灵活的发展理念更加深入，服务场景更加精准，业务模式更具特色。

　　2021年度，江西瑞京金融资产管理有限公司获评江西省地方法人金融机构贡献奖，mobile28365-365_bt365如何_beat365官网在线金盛源融资担保集团有限公司获评江西省融资担保机构贡献奖，独得江西省2022年小微企业融资担保降费奖补资金3951.6万元，是全省获得该项奖励最多的机构。

　　强化监管 规范发展

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　　公司治理是一剂重要“良药”，对地方金融机构更是如此。兴利除弊，我市不断完善区域金融生态和信用环境，织密监督管理网络，不断提升地方金融组织竞争力，让地方金融机构更好地实现市场化运作，促进可持续发展。

　　不断完善监管制度。市政府金融办积极贯彻落实《江西省地方金融监督管理条例》，创新出台我省首个设区市地方金融组织分级分类监管办法，坚持扶优限劣、分类监管，规范我市地方金融组织合规发展。

　　用好现场检查与非现场检查利器。我市结合年审检查、分类评级、专项检查等要求，有针对性对地方金融组织开展现场检查，同时通过信息系统统计地方金融组织月（季）度报表，强化异常指标的跟踪，提升非现场监管的准确性和预见性。

　　加大行业秩序净化力度。常态化联合市教育局、各高校开展防范校园贷专项治理工作，先后整治出清违规办“金融”各类市场主体5家，严格落实“所有金融业务均纳入监管”的原则，确保地方金融发展秩序的稳定。对不合格机构坚决予以打击，今年来先后出清不合格或自愿退出地方金融组织6家，近年来累计出清机构达53家，出清率全省最高。

　　常态化开展“扫楼清街”行动。我市联合公安、市场监管、城管等部门不定期开展扫楼行动，今年以来共“扫楼清街”156次，排查企业2000余家，限期责令整改23家，列入重点关注11家。

　　市政府金融办相关负责人表示，下一步，我市将继续提高服务水平，加大监管力度，鼓励地方金融组织通过增资扩股、兼并重组等途径做大做强，同时引导地方金融组织立足于地方产业特色，瞄准适合自身发展的市场定位，与传统的金融机构实行错位发展，或加强与金融机构合作，不断扩大业务规模，提升资产质量，不断提升地方金融组织服务实体经济能力。