赣州经开区：“四个坚持”推进村庄规划编制  助力乡村振兴

“这里可以规划一个公交车站，大家出行和游客来村里的郭大力故居参观旅游都方便”“村里正在实施赣南客家建筑风貌提升，村里都焕然一新，变得更美了……”近日，在赣州经开区三江乡斜角村村民代表大会上，村民们热情高涨，你一言我一语，纷纷表达着对于村里规划的见解。

村民代表正认真与规划编制团队沟通，并提出自己的意见。

乡村振兴，规划先行。今年以来，市自然资源局经开分局积极推进村庄规划编制工作，以高质量规划引领高质量发展，立足四个坚持，为乡村振兴注入持续动能。

坚持村民主体地位，在规划编制过程中，通过与村民访谈、问卷调查、村民讨论、集体决策等，定期开展村庄实地走访，着力推行实践参与式规划编制。充分运用高清影像图、建设项目清单及村规民约等以展板的形式向村民展示村庄规划成果，让规划内容更加形象直观，真正尊重民意、激发民智、服务民生。

规划编制团队在斜角村进行村庄规划方案汇报。

坚持有序推进规划编制。采用灵活编制形式，对地理位置相邻、资源条件相近的2－3个村编制单元，按24个编制单元全面启动了全区城镇开发边界外的35个行政村的“多规合一”村庄规划编制，既增强了规划的整体性，又节约了编制经费。          

坚持生态保护优先。从实际出发，以“三调”成果为基础，统筹生态和耕地保护，处理好山形、水体、道路、建筑的关系，构筑乡村振兴发展基础。坚持集约节约利用土地原则，优化调整村庄用地结构和布局，探索建立用地留白机制，因地制宜给村庄“把脉”，让规划在乡村振兴中起先导作用。

    赣州经开区三江乡斜角村航拍图。

坚持文化保护传承。在村庄规划中充分挖掘各村特色，加强赣南乡村建筑风貌特色保护与传承，充分运用《赣州经济技术开发区全域规划农村村民建房赣南传统风貌标准户型图集》《湖边镇善边村、科技城范塘村村庄整治规划暨赣南客家风貌示范村营造方案》等系列成果，对村庄规划布局、建筑指引、风貌营造和人居环境整治等方面进行引导，全景式打造突出村庄特色。

目前，赣州经开区全面完成17个省定、市定重点帮扶村“多规合一”村庄规划编制成果，为乡村“量身定制”了规划布局图和效果图等，有力推进了乡村建筑风貌建设工作，让乡村振兴更“有范”。下一步，市自然资源局经开分局将继续坚持“开门编规划”，完善村庄规划编制的规划成果公示和审批等程序，确保村庄规划成果尽快服务于乡村振兴项目用地。