2018年5月以来,在中宣部高位推动下,深圳市和寻乌县建立了支援合作关系。2021年,深圳市政府决定在2021年至2025年继续开展支援合作寻乌工作,保持支援合作模式不变、力度不减。近年来,寻乌县以深寻合作为东风,多方面积极融湾,推动寻乌实现高质量发展,经济社会发展呈现出速度提升、总量攀升、效益上升的良好态势。
2023年农历新年后,寻乌县组团南下大湾区招商谋合作,取得重大成果:与深圳市龙岗区签订了《赣粤“融湾战略”支援合作框架协议》《赣州寻乌·深圳龙岗政务服务“跨省通办”合作协议》。此次合作进一步促进区域联动,将给两地人民提供更加便利化的服务,促进两地营商环境共同优化提升,为深圳和寻乌多年的支援合作再添精彩一笔。
深圳市百合控股集团援建寻乌县罗福嶂会议学习园。
解放思想 思维融湾
“从动员变成选拔,从不愿去到争着去。”这是寻乌县领导干部思维在融湾过程中发生的明显转变。在深寻合作开始阶段,面对去深圳挂职锻炼、交流学习,很多寻乌的领导干部存在“离家远、怕陌生”的思想包袱,需要组织部门轮番动员。
随着第一批赴深挂职干部归来,思维一变,观念一新的他们因挂职锻炼带来的成长进步十分明显,让大家耳目一新,带动了许多人转变思维,积极争取去深圳挂职锻炼。
寻乌县通过创新“126”干部培养机制(即1个月集中学习、2个月脱岗抓项目、6个月驻深跟班锻炼),先后选派63名干部赴深圳市有关单位、国企驻点跟班学习,组织党政干部、优秀教师、骨干医生等4000多人次赴龙岗区等地实地培训,依托湾区培育了大量骨干人才。
在寻乌县政务服务中心,办事群众刚进大厅,便有身着“小赣事”红色马甲的帮办代办员主动上前,热情协助他们办理业务。这是寻乌县全面转变思维,以企业和群众需求为导向推出的政务服务举措之一。
对标深圳市营商环境,寻乌县制定了《寻乌县对接融入粤港澳大湾区大力提升营商环境实施方案》等文件,全力打造“寻速办、乌差别”一流营商环境品牌。2022年,寻乌县营商环境公众满意度测评位列全省第一方阵,南向融湾的做法及成效在央视《走进县城看发展》节目中作专题报道,在央视新闻联播单条播发。
2022年江西寻乌·深寻支援合作推介会在深圳举行。
双向赋能 产业融湾
“去年我的脐橙每斤卖到了3.8元,比前年增收10万元左右,而且全部销往深圳。”得益于大湾区销售渠道的拓宽,寻乌县澄江镇果农刘桂仁的脐橙卖到了好价钱。
寻乌县通过持续推动品牌化精细化管理,赣南脐橙、百香果等农产品在深圳市场备受欢迎。依托富硒优势,通过“农超对接”“农企对接”“农餐对接”等方式,寻乌积极参与大湾区“菜篮子”生产基地建设。2家企业被认定为大湾区“菜蓝子”供应基地,成功认证“圳品”4个,8家企业入驻“圳帮扶”消费帮扶平台,寻乌果蔬进入深圳市市民中心机关食堂,并达成长期合作协议。目前,寻乌县每年供大湾区果蔬11.44万吨,价值达4.49亿元。
“签约12个项目,总投资112.4亿元、签订6项合作……”在2022年江西寻乌·深寻支援合作推介会上,一串串数据代表着累累硕果,为寻乌发挥自身优势产业融湾夯实基础。
工业产业联动共建。聚焦工业产业共同领域,深圳和寻乌在规划编制衔接、产业协同发展、园区合作共建、招商资源同享等方面建立合作机制及产业转移协调联动机制,通过建设深寻支援合作产业园、在深圳建设飞地园区、在龙岗区举办深寻支援合作推介会等方式,加快推动两地工业产业协同发展。
文旅产业互助互惠。寻乌县积极推进“红土风”“客家韵”“东江源”“橘乡情”四大品牌建设,全面启动“一馆七址”项目建设,毛泽东寻乌调查纪念馆被列入“红色摇篮革命赣南”精品旅游路线,罗福嶂会议学习园成功开园,寻乌县正在成为大湾区学习调查研究培训高地、红色教育基地。目前,大湾区每年赴寻乌培训、旅游超20万人次。
常态长效 机制融湾
在春节的组团赴深行中,寻乌的干部拜访了多家支援合作单位,通过“走亲戚”“拉家常”“话真情”,表感谢、谈合作、谋发展。热络的交流互动,体现了双方“1 16 N”常态化支援合作机制建立以来积累的深厚感情。
深圳市协调恒大集团援建寻乌县幸福小镇。
深寻支援合作以来,通过深圳市乡村振兴和协作交流局牵头,龙岗区11个街道和5家国企支援寻乌15个乡镇和城市社区,其他国企、社会资本广泛参与,与寻乌县相关单位、群团组织签订战略合作框架协议,形成了覆盖深圳市、区、街道、国企和行业协会的多层次支援合作机制。
健全项目协调机制,厚植发展基础。深寻两地充分用好用活深圳资金、技术、管理等优势和寻乌人力、资源、土地等优势,采取共建共营共享的办法,争取深圳各类资金约3.51亿元,在教育、公共卫生、统战工作、能源开发利用、文化旅游等多个领域开展合作,成功共建寻乌县中等职业学校学生宿舍楼、县妇幼保健院大楼、幸福小镇、深寻大道等60余个重点项目。
完善生态补偿机制,守护东江清水。围绕东江源头这块“金字招牌”,积极探索东江流域上下游横向生态补偿机制,累计实施生态补偿项目53个、总投资12.94亿元,东江源区饮用水源水质持续稳定在Ⅱ类以上、出境断面水质持续稳定在Ⅲ类以上,有效保障了大湾区居民饮水安全。
悠悠东江跨越山海,深寻合作共叙情怀。深圳市秉承着对寻乌老区人民深厚情谊,倾注真心真情,投入真金白银给予帮扶。寻乌县将举全县之力,按照“思想大解放、机制常态化、产业融进去、干部走出去、合作全领域”的工作思路,把援建项目、合作事项,打造成示范性、引领性、标杆性项目,共同打造“特区带动老区、老区支持特区”的先行示范,推动深寻支援合作再上新台阶。(王宏伟 文/图)
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