江西:统筹抓好畜牧业稳产保供和环境保护
近年来,江西省以实施整县推进等项目为抓手,畜禽粪污资源化利用水平显着提升,全省畜禽规模养殖粪污处理设施配套率达99%,畜禽粪污综合利用率保持在80%以上。
据介绍,江西省把畜禽粪污资源化利用作为推进畜牧业绿色发展、转型升级的重要抓手,即使在生猪产能恢复艰难时期,也不降低环保条件要求,坚决避免养殖污染反弹。省政府先后出台促进生猪、牛羊、家禽高质量发展意见系列文件,贯穿绿色发展新理念,实现了养殖污染有效治理和畜禽生产稳步提升的双赢目标。其中,吉安市在整治清退设施简陋、工艺落后、污染严重的养殖场户时,全市规划建设了45个现代化生猪循环养殖小区,实现了新旧产能转换,产能不降反增。在非洲猪瘟疫情冲击下,产能保持基本稳定,为全省生猪生产快速恢复提供了有力支撑。
江西省政府出台了财政激励、金融支持、设施用地、有机肥补贴、发电并网、农机补贴等扶持政策。坚持规划先行,加强顶层设计,编制了全省畜禽养殖污染防治五年规划,制定年度畜禽养殖污染防治和资源化利用攻坚行动方案,明确工作重点和目标任务,扎实稳步推进。近三年省财政安排资金3.48亿元,对87个县实行奖补;畜禽粪污处理利用等19个品目列入农机购置补贴范围,2021年发放补贴资金374.46万元;开展禁养区划定清理整治,取消不合理禁养区3199个,面积9875平方公里,为畜禽养殖腾出更多的空间。
为创新推广新模式,江西省统筹畜禽粪污资源化利用整县推进、绿色种养循环试点、长江经济带农业面源污染治理等项目,加强项目管理,实行挂点联系指导,强化定期调度、跟踪问效,开展联合检查,对进展靠后的县进行约谈督办,确保项目顺利推进。全省28个整县推进项目,其中23个已完工,18个通过竣工验收;17个绿色种养循环试点县,施用粪肥30多万吨,施用面积超过45万亩。
依托项目推动,因地制宜地积极探索和推广多种畜禽粪污资源化利用新模式。其中,mobile28365-365_bt365如何_beat365官网在线、南丰县等地,大力推广“猪—沼—果”等“小循环”模式,引导猪场与果园相结合,实现畜禽粪肥就近就地还田利用;定南县、渝水区等地,培育畜禽养殖废弃物第三方集中处理、综合利用企业,建立第三方与养殖场合作运行机制,创新推广全域全量种养结合“大循环”模式;芦溪县、莲花县等地,探索畜禽粪污资源化利用社会化服务模式,打通种养结合“微循环”,引导和支持农民专业合作社向畜禽粪肥利用服务领域拓展,合作社一头连着养殖场户,一头连着种植大户,自购沼液运输车辆,配备服务人员,提供粪肥田间施用等配套服务;如抚州市东乡区创新畜禽粪污资源化利用金融产品“畜禽智能洁养贷”,以“养殖经营权”抵押,发放养殖废弃物资源化利用专项贷款,创建了金融支持绿色养殖新机制。全省总结提炼各类畜禽粪污处理与资源化利用典型案例70个。
江西省加强部门沟通配合,联合开展畜禽规模养殖场配套设施、资源化利用项目和专项行动落实情况调查研究、工作调度、督促检查,强化事中事后监管,协调解决工作中遇到的问题。对督查检查中发现的问题,列出时间表、路线图,落实责任部门、责任人,限期整改到位,并举一反三,建立长效机制。加强部门工作衔接,规范了畜禽养殖污染问题移交工作,建立农业农村部门业务指导与生态环境部门监督执法协同机制。畅通社会监督渠道,设立举报电话,建立了有奖举报制度。加强绩效评价考核,将畜禽粪污资源化利用工作纳入地方党委、政府重要考核内容,逐级压实责任。