关于开展市场准入限制的显性和隐性壁垒专项清理工作的通知

市直（驻市）有关单位，各县（市、区）发展改革委，赣州经开区、赣州蓉江新区经发局：

为深入贯彻国务院办公厅《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》（国办发〔2022〕30号），推进落实《市场准入负面清单（2022年版）》工作，优化提升全市营商环境、降低制度性交易成本，助力市场主体发展。根据《江西省全面实施市场准入负面清单制度联合工作组关于开展市场准入限制的显性和隐性壁垒专项清理工作的通知》，决定于2022年11月—12月，在全市范围内对带有市场准入限制的显性和隐性壁垒开展专项清理。现将有关事项通知如下：

一、主要工作

（一）专项清理范围

实施《市场准入负面清单（2022年版）》及省市有关许可准入类事项，存在带有准入限制的显性和隐性壁垒。

（二）专项清理重点

1.市县两级地方政府及有关机构违背市场准入负面清单禁止准入类或许可准入类事项要求进行审批的；

2.市场主体违规进入市场准入负面清单禁止或限制进入的行业、领域、业务的；

3.市县两级地方政府及有关机构设置市场准入隐性壁垒的，如国家、省级、市级层面已放开但地方仍在审批、另设市场准入限制性条件、监管能力不足导致不敢批、行政审批互为前置、同类事项跨区域重复审批等。

4.其他违背市场准入负面清单制度的情况。

二、清理步骤

（一）集中排查阶段（2022年10月—11月）

坚持自查与公开征集并重，全面深入排查面上情况和点上问题，梳理问题清单，建立整改台账。问题清单请于11月28日前报市全面实施市场准入负面清单制度联合工作组办公室（市发改委）。

（二）整改落实阶段（2022年12月1日—12月20日）

各地、各有关单位对照问题清单和工作台账，加快整改进度，强化整改调度，力争于12月20日前基本完成整改。

（三）总结巩固阶段（2022年12月底前）

各地、各有关单位对发现的问题全面完成整改，并对专项清理情况进行总结，将好经验、好做法提炼固化为放管服改革的政策制度，推动构建长效机制。整改情况和总结情况于12月26日前报市发改委）。

三、工作要求

（一）提高政治站位

充分认识优化营商环境、降低制度性交易成本的重大意义，坚决维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性和权威性,推动“非禁即入”普遍落实，努力营造稳定公平透明可预期的营商环境。

（二）加强组织领导

按照“分级负责、谁主管谁负责”的原则，进一步明确专项清理的范围、重点和步骤，认真推进落实。市联合工作组办公室（市发改委）将加大跟踪督导力度，把专项清理情况纳入全市优化营商环境日常监测等有关考评内容。

（三）强化宣传引导

通过门户网站、官方微信、媒体平台等方式，引导市场主体积极主动参与，及时公布清理进展及成果，营造良好舆论氛围。

联系人：刘名君 朱琦

电话：0797-8991971  8991269

邮箱：fgw1269@163.com 

附件：1.mobile28365-365_bt365如何_beat365官网在线市场准入限制的显性和隐性壁垒问题线索表

 2.mobile28365-365_bt365如何_beat365官网在线市场准入限制的显性和隐性壁垒清理工作明细表

 3.mobile28365-365_bt365如何_beat365官网在线市场准入限制的显性和隐性壁垒专项清理工作受理电话邮箱

市全面实施市场准入负面清单制度  

联合工作组办公室   

2022年11月14日 

附件1

mobile28365-365_bt365如何_beat365官网在线市场准入限制的显性和隐性壁垒问题线索表

基本信息		名称	联系人	电话	地址
	反映人或单位
	被反映人或单位
基本情况（包括：涉及的行业、所属地区及部门、不合理限制或隐性壁垒的表现形式及影响）
反映类型（请在符合的类型后面打“√”）	1.地方政府及有关机构违背市场准入负面清单禁止准入类或许可准入类事项要求进行审批的。
	2.市场主体违规进入市场准入负面清单禁止或限制进入的行业、领域、业务的。
	3.地方政府及有关机构设置市场准入隐性壁垒的，如国家层面已放开但地方仍在审批、另设市场准入限制性条件、监管能力不足导致不敢批、行政审批互为前置、同类事项跨区域重复审批等。
	4.其他违背市场准入负面清单制度的情况。
申明	我谨承诺对上述材料的真实性负完全法律责任。                                      承诺人：（签名）（企业公章）

备注：其它相关佐证材料可作为附件一并提供。

附件2

mobile28365-365_bt365如何_beat365官网在线市场准入限制的显性和隐性壁垒清理工作明细表

 

填表单位（盖章）                      联系人：         电话：

序号	情况反映	表现形式		归属类型	清理结果
		政策措施	其它

注：1.表现形式中的“政策措施”应填写规章、规范性文件（含文件名及文号）。

2.表现形式中的“其它”应填写除政策措施外，不成文的有关做法。

3.归属类型应填写属于四个方面清理重点的何种情形。

4.清理结果应填写已废止（废止文件文号）、已修订（修订文件文号、修订的内容）以及查办问责、整改到位的相关情况。尚未修订、废止或及时整改的，应填报具体工作方案和计划完成时限。

附件3

mobile28365-365_bt365如何_beat365官网在线市场准入限制的显性和隐性壁垒

专项清理工作受理电话邮箱

 

序号	单位名称	受理电话	电子邮箱
1	市发改委	0797-8991269	fgw1269@163.com
2	市商务局	0797-8996153	gznwzglk@163.com
3	市委宣传部	0797-8991234	gzswbdz@163.com
4	市教育局	0797-8992496	gzjyjfgk@163．com
5	市科技局	0797-8991578	gzjhk578@163.com
6	市工信局	0797-8991196	gzsgxjzhk@126.com
7	市公安局	0797-8685994	fzc8685994@163.com
8	市民政局	0797-8991923	mzj8391923@126.com
9	市司法局	0797-8991048	gzzfjd@163.com
10	市财政局	0797-8132969	gzczjjk@163.com
11	市人社局	0797-8996078	gzsrsjzhk@163.com
12	市自然资源局	0797-8155005 0797-5553210	gzgtfgk@163.com gzszrzyjfzzx@163.com
13	市生态环境局	0797-8685039	jxgzhb@126.com
14	市住建局	0797-8220059	gzszjjfgk@163.com
15	市交通运输局	0797-8996540	jzcfgk@126.com
16	市水利局	0797-8996440	gzsljszk@163.com
17	市农业农村局	0797-8196932	gznyncjfgk@163.com
18	市文广新旅局	0797-8391554	gzslyjhgk@126.com
19	市卫健委	0797-8169024	gzswjwfjk@163.com
20	市应急管理局	0797-8992587	gzyjglyak@163.com
21	市税务局	0797-8152367	gzsswjfzk@163.com
22	市市场监管局	0797-8199383	sjjzck@nmcqxx.com
23	市体育局	0797-8400332	jjk8400332@sina.com
24	市医疗保障局	0797-8083796	gzyb2020@163.com
25	市金融办	0797-8992325	gzsjrb2010@163.com
26	市林业局	0797-8996517	stk0797@163.com
27	市政府外事办	0797-8991537	gzwqbmsk@163.com
28	市行政审批局	0797-8390982	scspk1@163.com

 

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